8月1日，县委召开十一届六次全体（扩大）会议，总结上半年工作，部署实施“共同跨越六大行动”，把握发展形势，狠抓工作落实，确保全面完成2008年经济社会发展目标任务；同时，审议通过了《中共文成县委关于全面改善民生促进社会和谐的实施意见》。县委书记吴开锋代表县委常委会向全委会作工作报告。
全会认为：今年以来，全县上下牢牢把握“创业创新年”这一主题，始终坚持“发展为第一要务、稳定为第一责任”，全力推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，继续保持了又好又快发展的良好势头。县委常委会按照“更加注重科学发展”的要求，对今后一个时期的发展重点、发展方向、发展手段进行了全面的规划，发展重点更加明确，经济总量较快增长的同时，发展的协调性进一步增强。上半年，全县实现生产总值 14.26亿元，同比增长13.5%；财政总收入1.80亿元，同比增长22%，其中地方财政收入1.26亿元，同比增长21.5%；完成工业产值14亿元，同比增长26.7%，其中规模以上工业产值11.12亿元，同比增长28.5%；旅游总收入3.53亿元，同比增长33.2%。现在，实现全年目标任务已经进入关键时期，全县上下在总结肯定成绩的同时，也要清醒地看到当前发展中面临的严峻挑战和工作中存在的不足，坚定信心，乘势而上，狠抓落实，切实抓好下半年的各项工作，确保全年工作目标任务的完成。
部署实施“共同跨越六大行动”时，全会指出：今后一个时期我县富民攻坚工作时要按照省委“两创”总战略和市委“共同跨越”的要求，以富民奔小康为目标，以创业创新为动力，以“共同跨越六大行动”为抓手，以低收入农户和集中村为重点，克难攻坚，巩固提升，努力促进欠发达地区又好又快发展。在具体工作中，一要大力实施“人力素质提升”行动，通过加强培训、科技扶持，着力提高农村劳动力素质。四年内，培训低收入农户5000人以上，转产转业1000人以上。二要大力实施“低收入农户就业创业”行动，通过转移就业、多种创业，努力增加低收入农户的收入。四年内，基本实现有劳动力的低收入农户家庭至少1人就业创业，低收入农户中新增劳务输出5000人以上。三要大力实施“欠发达乡村产业开发”行动，通过产业开发、产业培育，切实壮大欠发达地区的支柱产业。四年内，在全县培育40个效益农业示范村，20个来料加工专业村，10个乡村旅游特色村。四要大力实施“欠发达乡镇环境改善”行动，通过下山脱贫、设施建设，着力改善农村生产生活的环境。四年内，力争全县下山脱贫1.5万人，等级公路通村率、通村公路硬化率均达到98%以上，农村安全饮用水普及率达到95%以上。五要大力实施“社会救助和保障”行动，通过扶持救助、强化保障，切实保障困难群体的基本生活，促进社会和谐。四年内，农村最低生活保障标准提高到2300元，农民新型合作医疗参合率达到90%以上，对低收入农户子女实行免费高中段教育。六要大力实施“社会帮扶”行动，通过挂钩联系、合力帮扶，着力加快低收入农户奔小康步伐。四年内，全县每年要筹措落实帮扶资金500万元，帮扶低收入农户5000户，促使欠发达乡镇农民收入增长指标高于全国平均水平。
安排下半年工作重点时，全会强调：干好一年的工作，年初起好步、开好局是基础，年中抓推进、抓落实是关键。现在，我们已进入完成全年目标任务的关键时期，下步最重要的工作，就是狠抓落实。为此，下半年全县工作总的要求是：对照年度目标，找准薄弱环节，抓住重点难点，倒排时间进度，采取有效措施，狠抓工作落实，确保全面实现年度工作目标任务。
全会要求：一要在项目推进上抓落实，坚持把项目建设作为一切工作的重中之重，举全县之力，攻坚克难，强力推进，确保全年完成固定资产投资15亿元以上。二要在创业创新上抓落实，深入贯彻落实《中共文成县委关于扎实推进创业富民创新强县的决定》，扎实推进全面创新“143行动”和全民创业“一十百千万”计划。三要在改善民生上抓落实，坚持把改善民生贯穿于经济社会发展的全过程，统筹配套，共建共享，实实在在地把改善民生的各项工作落到实处。四要在维护稳定上抓落实，扎实推进“平安文成”和“法治文成”建设，把维护社会稳定尤其是确保北京奥运会期间的安全稳定作为下半年的首要政治任务，全力做好维稳各项工作。五要在党的建设上抓落实，坚持以党的执政能力和先进性建设为主线，全面推进党的建设新的伟大工程，为完成全年目标任务提供坚强保证。
