村干部处于最基层，直接面对农民群众，职位虽低，但作用重要。其品质的好坏、能力的高低、作风的优劣，直接关系到党的路线方针政策的最终执行，直接关系到农民群众对党和政府的感情，直接关系到农村的发展和稳定。 该乡针对少数村干部存在文化水平较低、思想觉悟不高、领导方法不民主、工作作风简单粗暴等问题。去年，该乡在雅龙村村干部中实行“一诺一查一评议”制度，切实加强对村干部监督、规范村干部管理，取得了很好的成效。通过该制度的实施，该村去年在康庄工程、村庄整治、生态村建设、稻田养鱼基地建设等方面成效明显。在这次村两委换届中，大部分工作做的好的村干部以高票连任。今年，该乡将该项制度在全乡各村中推广。

　　所谓“一诺一查一评议” ，“一诺”就是村干部每年年初根据经济建设、社会发展、党的建设等方面的要求，承诺为群众办的实事和为群众解决的热点、难点问题；“一查”就是每半年进行一次督查，并给予指导帮助、强化落实；“一评议”就是年终对照年初定的实事，组织党员群众进行民主评议。
  

　　“一诺”。在年初，每个村干部根据全村年度工作部署确定廉洁自律、优化经济发展环境和信访稳定等共同承诺的内容之外，还要根据自己担任的职务，承诺体现本职岗位的内容，同时还要结合自身的能力，以给群众办实事、办好事为原则，做出自己的特色承诺。每村干部在确定具体承诺事项后填写《干部承诺登记表》，承诺事项要在党支部大会和群众大会上逐项宣读公布，并在村公示栏内公示。同时，制作干部承诺卡，注明承诺人姓名、承诺事项，随身携带，时刻提醒不忘承诺的事项。 

　　“一查”。在年中，村干部根据承诺事项制定切实可行的目标和计划，各村党支部建立干部承诺档案，利用《干部承诺兑现情况统计表》、《先进典型登记表》进行动态跟踪管理，对干部承诺办理情况，乡党委成立督查小组，每半年进行一次督查，定期向群众通报，督促村干部及时履行承诺，并对督查结果作为评议的依据之一。

　　“一评议”。在年终，开展一次民主评议，整个评议过程分为动员、述职、评议、整改四个阶段进行，参加评议的人员包括全体党员、村干部和村民代表。乡党委组成年度工作考评小组，对村干部年度工作进行考评，确定优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。考评结果与绩效工资、评先评优、提拔任用直接挂钩。对“问题村干部”进行“四卡告勉”：对存在一般性问题的村干部，发“提醒谈话通知卡”，由乡镇党委对其提醒谈话；对有违纪苗头的村干部，发“违纪苗头警示告知卡”，并在支部会议和村委会内通报；对有轻微违反党纪政纪的村干部，发“限期整改督促卡”，由乡镇党委对其进行跟踪督查；对不履行承诺的村干部，发“诫勉谈话卡”，给予1-6个月的诫勉，诫勉对象要在接到诫勉通知书5日，内写整改计划，制定整改措施，书面报乡党委。诫勉期满后，乡党委要对诫勉对象进行一次考察，经考察问题已改正的，解除诫勉；问题未改正的，同时被评为不称职的，村党组织成员由乡党委作免职处理，村委会成员依法罢免。

　　在实施“一诺一查一评议”制度过程中，要始终坚持以下四个原则：一是以民为本原则。在“一诺一查一评议”过程中，把群众的评价作为村干部称职与否的标准，把群众的呼声作为村干部工作的导向，把群众的意见作为村干部整改的重点，使村干部的工作受群众监督、由群众评判、为群众服务。二是民主公开原则。通过实施“一诺一查一评议”，广泛动员广大群众行使自己的民主权利，村干部公开承诺、现场督查、当场述职、现场评议，评议结果当时公开，顺民心，合民意，充分激发了农民群众的主人翁意识、民主参与意识和加快发展的积极性。三是整改提高原则。述职评议是手段，整改提高是目的。通过对“问题村干部”进行“四卡告勉”，使村干部得到了深刻的警示教育，有效地消除了村干部中存在的一些苗头性、倾向性问题，提高了村干部队伍素质，起到了治本之效。四是讲求实效原则。对“一诺一查一评议”不搞形式、不走过场，评议结果不淡化、不照顾，敢于动真碰硬，对被评为不称职的村干部坚决给予严肃处理。